东汉政论家仲长统总结的三公权力被削弱的原因是为了加强皇权的需要，让权利进一步集中在皇帝手里。
与西汉比较，东汉体制的最大特点就是：大大加强皇帝权力，不设丞相，削弱三公的权力；刺史成为一级地方长官，废除地方军队；强化内朝权力，外戚、宦官掌握大权，这一官制对后来的三国官制也有较大的影响。
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